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低价中标不等于低质中标

发布时间:2015-04-21 21:54:44 作者:刘燕 来源: 点击: 字号:

日前,某省农业厅要为全省今年的春耕活动采购一批农业设备。招标公告发出后,省内外多家农业设备生产厂商购买了标书,开标会当日,购买招标文件的供应商都 前来投标,其中6家单位享有盛名、业绩良好。该农业厅政府采购部门的负责人王处长看到多加单位响应招标,十分高兴,心想激烈的竞争一定会让这次采购圆满成 功。
  
  低报价单位中标
  
  作为招标工作的核心内容,评标方法至关重要。为了既能综合评价各投标单位的实力,又能突出报价优势,这个项目采用了综合评分法,价格分权重占总分值的 50%。开标会结束后的第二天,经过长达12个多小时的评标,多家投标供应商中不被看好的A农业研发生产公司被宣布中标。听到A公司中标这个消息后,王处 长十分疑惑,A公司资历浅,无论是成立时间还是销售业绩上都比其他投标单位相对短一些。
  
  为何偏偏打败了其余几家大公司?再一看中标价格,王处长知道了其中的原因--A公司的产品单价中标价比预算低了1500元,这也就意味着,中标总价比预算总金额低了100多万元。
  
  王处长表示,编制预算前,厅里组织了细致的市场调研,可以肯定预算价格已经相当接近正常市场价格,虽然预测到最后中标价格会因为激烈的竞争而比预算的低,但是低这么多完全出乎意料。
  
  各方质疑中标结果
  
  为了确保招标的严肃性和公正性,再三考虑之下,王处长还是同意发出中标通知书。他认为,这毕竟是经过严格的公开招标程序得出的结果,其公平、公正性是 值得信赖的。没想到,中标公告发出后,几家未中标的供应商的质疑书接踵而来。他们的质疑内容大致相同,均对A公司的投标报价表示抗议,他们认为同一项目在 业界不可能存在如此报价,A公司明显在使用低于成本的价格进行不正当竞争,认为以A公司所报价格无法供应采购人所需规格和质量的产品。
  
  正当王处长为质疑发愁时,农业厅里相关领导耳闻低价中标之事,嘱咐王处长说:“此项目事关全省今年的春耕大计,一定要操作好,采购质量高于一切,一时贪图价格的便宜可能导致质量低劣,给后期使用带来不便,更可能造成维修等方面的缺位。
  
  监管部门支持
  
  为做好这个项目,解决眼前的纠纷,王处长找到了该省的采购监管部门。听了王处长的讲述,阅读了项目相关资料后,监管部门相关负责人表示,各位质疑单位 的质疑是没有可靠根据的。他们的理由是,各家单位的各种成本投入完全不同,比如厂房费用不同,员工人数不同,生产器械不同,生产方法也有可能存在差异等。 这样一来,一个单位产品的成本价其他单位是不能准确核算的。
  
  如此同时,监管部门要求A公司提供能切实证明履约能力的相关证明。几天之后,A公司提供了证明材料,并接受了采购人单位派出的考察队伍对其进行的现场考察。随后,A公司顺利与采购人单位签订合同,成为今年该省春耕农业器械的供应商。
  
  通过这一事例,笔者提醒广大采购人单位,要相信通过严格采购程序选出的中标供应商,不要轻易放弃那些低价投标者。很多时候,他们报价较低,并不意味着 没有能力提供合格的产品及服务,相反,这正好证明,这些处于成长中的企业为了获得为您服务的机会,可谓用心良苦。相信他们会比那些大企业更珍惜中标之后履 约的这个过程。

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